Архив за день: 12.04.2013

списании недоимки по пеням и штрафам

Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 3 августа 2012 г. N 03-02-08/73 О списании недоимки, задолженности по пеням и штрафам

списании недоимки по пеням и штрафам

Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел обращение по вопросу о списании недоимки, задолженности по пеням и штрафам и сообщает следующее.

В соответствии с пунктом 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс) недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными, могут быть признаны безнадежными к взысканию в случаях, указанных в названном пункте.

Принятие решения о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам, безнадежными к взысканию, и об их списании входит в компетенцию налоговых органов, а также таможенных органов — по налогам, пеням, штрафам, подлежащим уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза (пункт 2 статьи 59 Кодекса).

Кодексом не предусмотрено списание задолженности в связи с тяжелым финансовым положением организации.

Законами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований могут быть установлены дополнительные основания признания безнадежными к взысканию недоимки по региональным и местным налогам, задолженности по пеням и штрафам по этим налогам (пункт 3 статьи 59 Кодекса).

Вопрос о списании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, задолженности по соответствующим пеням и штрафам относится к сфере ведения Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.

Заместитель директора
Департамента
С.В. Разгулин

 

приостановление операций по счетам в банках

Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 3 августа 2012 г. N 03-02-07/1-196 О приостановлении операций по счетам налогоплательщиков в банках

приостановление операций по счетам в банках

Вопрос: 1. Налоговым органом были неправомерно приостановлены операции по нескольким счетам ФГУП (далее — предприятие) за непредставление налоговой декларации по налогу, по которому предприятие не является налогоплательщиком в соответствии с положениями Налогового кодекса РФ.

Согласно п. 1 ст. 35 НК РФ налоговые органы несут ответственность за убытки, причиненные налогоплательщикам, плательщикам сборов и налоговым агентам вследствие своих неправомерных действий (решений) или бездействия, а равно неправомерных действий (решений) или бездействия должностных лиц и других работников указанных органов при исполнении ими служебных обязанностей.

В силу пп. 14 п. 1 ст. 21 НК РФ предприятие имеет право на возмещение в полном объеме убытков, причиненных незаконными актами налоговых органов или незаконными действиями (бездействием) их должностных лиц.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Гражданского кодекса РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно п. 9.2 ст. 76 Налогового кодекса РФ в случае неправомерного вынесения налоговым органом решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации в банке на сумму денежных средств, в отношении которой действовало указанное решение налогового органа, начисляются проценты, подлежащие уплате указанному налогоплательщику-организации за каждый календарный день, начиная со дня получения банком решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика до дня получения банком решения об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика-организации.

Таким образом, в случае неправомерного вынесения налоговым органом решения о приостановлении операций за непредставление налоговой декларации предприятие вправе потребовать от налогового органа уплаты процентов, начисленных на сумму денежных средств, находящихся на приостановленных счетах предприятия.

При этом, учитывая положения пп. 14 п. 1 ст. 21 НК РФ и п. 2 ст. 15 Гражданского кодекса РФ, расчет процентов в указанной ситуации должен осуществляться в отношении остатка денежных средств, находящихся на счетах предприятия на конец операционного дня.

Просим Вас пояснить, вправе ли налоговый орган произвольно определять остаток денежных средств, в отношении которых начисляются проценты в соответствии с п. 9.2 ст. 76 НК РФ, в случае неправомерного вынесения налоговым органом решения о приостановлении операций за непредставление налоговой декларации.

Кроме того, просим Вас разъяснить, в каком порядке должны быть начислены проценты в случае получения банком решения об отмене приостановления операций после завершения операционного дня.

2. Согласно п. 7 ст. 76 НК РФ приостановление операций действует с момента получения банком решения налогового органа о приостановлении и до получения банком решения налогового органа об отмене приостановления операций.

Налоговым органом в банк, в котором был приостановлен счет предприятия, было направлено письмо о приостановлении действия решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке, решение об отмене приостановления налоговым органом не направлялось.

Просим разъяснить, отменяется ли в указанной ситуации действие решения налогового органа о приостановлении операций по счетам.

В случае отрицательного ответа, просим подтвердить право предприятия на уплату налоговым органом процентов до дня получения банком решения об отмене приостановления (поскольку решение о приостановлении было вынесено налоговым органом неправомерно).

Ответ: Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо по вопросу применения статьи 76 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс) и сообщает следующее.

Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 31 Кодекса налоговые органы вправе приостанавливать операции по счетам налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента в банках и налагать арест на имущество налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента в порядке, предусмотренном Кодексом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 76 Кодекса решение о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств может приниматься руководителем (заместителем руководителя) налогового органа в случае непредставления этим налогоплательщиком-организацией налоговой декларации в налоговый орган в течение 10 дней по истечении установленного срока представления такой декларации.

В этом случае приостановление операций по счетам и переводов электронных денежных средств отменяется решением налогового органа не позднее одного дня, следующего за днем представления этим налогоплательщиком налоговой декларации.

Согласно пункту 9.2 статьи 76 Кодекса в случае неправомерного вынесения налоговым органом решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации в банке на сумму денежных средств, в отношении которой действовало указанное решение налогового органа, начисляются проценты, подлежащие уплате указанному налогоплательщику-организации за каждый календарный день, начиная со дня получения банком решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика до дня получения банком решения об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика-организации.

Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни неправомерного приостановления операций по счетам налогоплательщика-организации, нарушения налоговым органом срока отмены решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации в банке или срока направления в банк решения об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика-организации в банке.

В соответствии с пунктом 7 статьи 76 Кодекса приостановление операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств действует с момента получения банком решения налогового органа о приостановлении таких операций, таких переводов и до получения банком решения налогового органа об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика-организации банке, решения налогового органа об отмене приостановления переводов его электронных денежных средств.

Абзацем вторым указанного пункта прямо предусмотрено, что момент получения банком решения налогового органа о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке определяется одновременно датой и временем.

Согласно пункту 2 Порядка направления в банк решения налогового органа о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в банке, а также переводов электронных денежных средств и решения об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в банке, а также переводов электронных денежных средств на бумажном носителе, утвержденного приказом ФНС России от 01.12.2006 N САЭ-3-19/824@, моментом получения банком решения налогового органа о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в банке, а также переводов электронных денежных средств, принятого в соответствии со статьей 76 Кодекса, являются:

- для решения, направленного в банк заказным почтовым отправлением, — дата и время, указанные в уведомлении о вручении;

- для решения, врученного под расписку представителю банка, — дата и время, указанные в отметке о принятии решения.

При направлении в банк решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации в банке и переводов его электронных денежных средств в электронной форме дата и время его получения банком определяются в порядке, устанавливаемом Центральным банком Российской Федерации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Таким образом, Кодексом определены как момент начала начисления процентов и окончания их начисления, так и размер процентной ставки, что не позволяет налоговым органам определять вышеуказанные параметры иным произвольным способом.

Правила исчисления сроков, установленных законодательством о налогах и сборах, регулируются статьей 6.1 Кодекса.

Понятие «операционный день» при применении статьи 76 Кодекса не используется.

Кодексом не предусмотрено письмо о приостановлении действия решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика.

Заместитель директора
Департамента С.В. Разгулин

Штраф за не предоставление декларации

Письмо Федеральной налоговой службы от 18 декабря 2012 г. № АС-4-2/21574 «О направлении для сведения и использования в работе»

Штраф за непредоставление декларации

Согласно НК РФ непредставление в установленный срок налоговой декларации наказывается штрафом. Он составляет 5% неуплаченной суммы налога, подлежащей внесению на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее подачи, но не более 30% и не менее 1 000 руб.

Непредставление в установленный срок в налоговый орган иных документов и сведений штрафуется в сумме 200 руб. за каждый неподанный материал.

Нарушение установленных сроков представления налоговой декларации влечет согласно КоАП РФ предупреждение или наложение штрафа на должностных лиц в размере от 300 руб. до 500 руб.

Также КоАП РФ предусматривает штраф за непредставление в установленный срок либо отказ от подачи в налоговые, таможенные органы документов и (или) иных сведений, необходимых для проведения налогового контроля, а равно представление информации в неполном объеме или в искаженном виде. Санкция для граждан составляет от 100 руб. до 300 руб., для должностных лиц — от 300 руб. до 500 руб.

При этом следует учитывать положение НК РФ, из которого следует, что никто не может быть привлечен повторно к ответственности за совершение одного и того же налогового правонарушения.

НДФЛ при продаже доли в уставном капитале

Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 27 февраля 2012 г. N 03-04-05/3-224 Об освобождении от налогообложения НДФЛ доходов, полученных от продажи доли в уставном капитале организации

НДФЛ при продаже доли в уствном капитале

Вопрос: Я в течение более чем 10 лет (с 1999 года) владел 80% долей в уставном капитале ООО. В июле 2010 года я приобрел у другого участника того же Общества остальные 20% долей в уставном капитале и стал единственным участником Общества — 100% участия. Номинальная стоимость доли — 10 000 рублей. В 2012 году я, как единственный участник ООО, намерен реализовать (продать) 80% от принадлежащих мне долей в уставном капитале ООО третьему лицу. Согласно п. 17.2 ст. 217 НК РФ не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) доходы, получаемые от реализации (погашения) долей участия в уставном капитале российских организаций, а также акций, указанных в пункте 2 статьи 284.2 Кодекса, при условии, что на дату реализации (погашения) таких акций (долей участия) они непрерывно принадлежали налогоплательщику на праве собственности или ином вещном праве более пяти лет. Прошу разъяснить: 1. Подлежат ли при определении налоговой базы по налогу на доходы физических лиц за 2012 год в описанном случае применению ко мне положения нормы пп. 17.2 ст. 217 НК РФ — т.е. подлежит ли в этом случае обложению налогом на доходы физических лиц доход, который будет получен мной от реализации третьему лицу 80% долей в уставном капитале Общества? 2. Подлежат ли при определении налоговой базы по налогу на доходы физических лиц за 2012 год в описанном случае применению ко мне положения нормы пп. 17.2 ст. 217 НК РФ в случае реализации 80% долей в уставном капитале Общества по цене, оговоренной сторонами сделки, превышающей номинальную стоимость доли? Ответ: Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо по вопросу освобождения от обложения налогом на доходы физических лиц доходов, полученных от продажи доли в уставном капитале организации, и в соответствии со статьей 34.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс) разъясняет следующее. Федеральным законом от 28.12.2010 N 395-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в статью 217 «Доходы, не подлежащие налогообложению (освобождаемые от налогообложения)» главы 23 Кодекса введен пункт 17.2, согласно которому освобождаются от обложения налогом на доходы физических лиц доходы, получаемые от реализации (погашения) долей участия в уставном капитале российских организаций, а также акций, указанных в пункте 2 статьи 284.2 Кодекса, при условии, что на дату реализации (погашения) таких акций (долей участия) они непрерывно принадлежали налогоплательщику на праве собственности или ином вещном праве более пяти лет. При этом пунктом 7 статьи 5 данного Закона установлено, что положения пункта 17.2 статьи 217 Кодекса применяются в отношении ценных бумаг (долей в уставном капитале), приобретенных налогоплательщиками начиная с 1 января 2011 года. Таким образом, в отношении долей в уставном капитале организации, приобретенных до 1 января 2011 г., пункт 17.2 статьи 217 Кодекса не применяется.

Заместитель директора Департамента С.В. Разгулин

ндфл при выходе других участников из общества

Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 27 февраля 2012 г. N 03-04-05/3-226 О налогообложении НДФЛ дохода физического лица — единственного участника общества в виде безвозмездно распределенной ему доли в уставном капитале общества, перешедшей к обществу при выходе других участников из общества

ндфл при выходе других участников из общества

Вопрос: Если в случае выхода участника ООО доля в уставном капитале общества, перешедшая к обществу, безвозмездно распределяется оставшемуся участнику ООО — физическому лицу, должен ли участник ООО — физическое лицо, которому доля в уставном капитале общества распределена безвозмездно, уплачивать НДФЛ со стоимости безвозмездно перешедшей к нему доли в уставном капитале? Ответ: Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо по вопросу уплаты налога на доходы физических лиц и в соответствии со статьей 34.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс) разъясняет следующее. В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее — Закон) участник общества вправе выйти из общества путем отчуждения доли обществу независимо от согласия других его участников или общества, если это предусмотрено уставом общества. В соответствии с пунктом 2 статьи 24 Закона в течение одного года со дня перехода доли или части доли в уставном капитале общества к обществу они должны быть по решению общего собрания участников общества распределены между всеми участниками общества пропорционально их долям в уставном капитале общества или предложены для приобретения всем либо некоторым участникам общества и (или), если это не запрещено уставом общества, третьим лицам. Как следует из письма, единственному участнику общества безвозмездно распределяется доля в уставном капитале общества, перешедшая к обществу при выходе других участников из общества. Согласно статье 41 Кодекса доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая для физических лиц в соответствии с главой 23 «Налог на доходы физических лиц» Кодекса. В соответствии с пунктом 1 статьи 210 Кодекса при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 Кодекса. Пунктом 19 статьи 217 Кодекса установлено, что только доходы в виде дополнительно полученных в результате переоценки основных фондов (средств) акций или долей в уставном капитале рассматриваются как доходы, не подлежащие налогообложению. В случае безвозмездного распределения единственному участнику общества доли в уставном капитале общества, перешедшей к обществу при выходе других участников из общества, у единственного участника общества возникает экономическая выгода (доход). Оснований для освобождения такого дохода в главе 23 Кодекса не содержится. В связи с изложенным доход физического лица — единственного участника общества в виде безвозмездно распределенной ему доли в уставном капитале общества, перешедшей к обществу при выходе других участников из общества, подлежит обложению налогом на доходы физических лиц.

Заместитель директора Департамента С.В. Разгулин